В целях профилактики правонарушений, развития добровольного участия граждан в обеспечении общественного порядка, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 01.11.2005 N 107-ЗРТ "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан" Городской Совет РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Положение о народных дружинах в городе Набережные Челны согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городского Совета по регламенту, правопорядку, экологии и безопасности населения.

1. Народные дружины представляют собой добровольные объединения граждан, образованные для участия в обеспечении общественного порядка.

2. Народные дружины создаются по инициативе граждан Постановлением Руководителя Исполнительного комитета города Набережные Челны (далее - Исполнительный комитет) и действуют в соответствии с Законом Республики Татарстан от 01.11.2005 N 107-ЗРТ "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан", иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением о народных дружинах в городе Набережные Челны (далее - Положение).

3. Методическое руководство деятельностью народных дружин и общий контроль за их деятельностью осуществляет Исполнительный комитет.

4. При народных дружинах могут образовываться молодежные (студенческие) объединения, порядок деятельности и полномочия которых устанавливаются народными дружинами. Члены молодежных (студенческих) объединений в возрасте от 16 до 18 лет под руководством членов народных дружин могут участвовать в целях поддержания общественного порядка на молодежных и детских праздниках, в мероприятиях, проводимых в образовательных учреждениях, в профилактической работе с несовершеннолетними.

5. Участие граждан в обеспечении общественного порядка основывается на принципах законности, добровольности, демократизма, гуманизма, уважения личности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

6. Цели народной дружины:

1) организация профилактики правонарушений;

2) развитие добровольного участия граждан в обеспечении общественного порядка.

7. Задачи народной дружины:

1) охрана общественного порядка;

2) предупреждение и пресечение правонарушений;

3) защита прав и интересов граждан от противоправных посягательств;

4) проведение воспитательной работы среди населения на основе действующего законодательства.

8. Виды деятельности народной дружины:

1) обеспечение защиты жизни и здоровья граждан, общественной безопасности, сохранности собственности физических и юридических лиц, охрана общественного порядка;

2) участие в мероприятиях по предупреждению, раскрытию преступлений, пресечению административных правонарушений;

3) участие в обеспечении безопасности дорожного движения;

4) проведение неотложных аварийно-спасательных и карантинных мероприятий в случаях стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, эпизоотии и иных чрезвычайных ситуаций;

5) обеспечение пожарной безопасности, охрана природных ресурсов и окружающей среды;

6) содействие правоохранительным органам в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;

7) участие в предупреждении детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

8) содействие правоохранительным органам и органам местного самоуправления в противодействии терроризму;

9) участие в других мероприятиях, проводимых правоохранительными органами.

9. Народная дружина формируется из:

1) штаба народной дружины;

2) членов народной дружины.

10. Непосредственное руководство деятельностью народной дружины осуществляет штаб народной дружины.

11. В своей деятельности народные дружины подотчетны городскому штабу народных дружин при Исполнительном комитете (далее - Городской штаб).

12. Городской штаб создается Постановлением Руководителя Исполнительного комитета и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

13. Штаб народной дружины состоит из следующих лиц:

1) начальник штаба;

2)секретарь штаба.

14. Начальник штаба:

1) руководит работой штаба и составом народной дружины;

2) организует работу по реализации планов деятельности народной дружины, согласованных с начальником Городского штаба;

3) осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами при организации охраны общественного порядка;

4) ведет подбор и расстановку кадров;

5) разрабатывает и утверждает должностные инструкции секретаря штаба;

6) ведет учетную документацию по деятельности народной дружины, выдает удостоверения;

7) принимает меры по поощрению и наложению взысканий на членов народной дружины;

8) ежемесячно готовит информационно-аналитическую справку о деятельности народной дружины начальнику Городского штаба;

9) несет ответственность за работу штаба и народной дружины в целом.

15. Начальник штаба народной дружины назначается и освобождается от должности решением Городского штаба.

16. Секретарь штаба:

1) ведет документацию народной дружины;

2) формирует повестку очередного заседания народной дружины;

3) обеспечивает созыв народных дружинников на очередное заседание народной дружины.

17. Секретарь штаба народной дружины назначается и освобождается от должности решением начальника штаба народной дружины.

18. Свою деятельность народные дружины осуществляют во взаимодействии с правоохранительными органами.

19. Формы совместного взаимодействия:

1) патрулирование и выставление постов;

2) проведение рейдов;

3) проведение индивидуальной профилактической работы с лицами, склонными к совершению правонарушений;

4) обмен информацией о сложившейся оперативной обстановке.

20. Отчеты народной дружины о проведенных совместных мероприятиях согласовываются с правоохранительными органами.

21. Народные дружинники проходят правовую подготовку в порядке, установленном правоохранительными органами.

22. В народную дружину принимаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, способные по состоянию здоровья, деловым и моральным качествам исполнять обязанности народного дружинника.

23. Прием в народную дружину осуществляется по решению Городского штаба.

24. В народную дружину не могут быть приняты граждане:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

3) признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) подвергнутые административным взысканиям за правонарушения, посягающие на общественный порядок;

5) не имеющие регистрации по месту жительства.

25. Отчисление из народной дружины осуществляется по решению городского штаба по следующим основаниям:

1) на основании личного заявления народного дружинника;

2) при наступлении обстоятельств, перечисленных в пункте 24 настоящего Положения;

3) в связи с систематическим невыполнением народным дружинником требований настоящего Положения, а также фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;

4) в случае совершения противоправных действий.

26. Народному дружиннику выдается удостоверение единого образца.

27. Описание удостоверения, порядок оформления выдачи, правила хранения, сдачи и уничтожения удостоверения народного дружинника устанавливаются в соответствии с Положением об удостоверении народного дружинника, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2006 N 398.

28. Форменная одежда народного дружинника утверждается Постановлением Руководителя Исполнительного комитета.